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王慧敏失地問題萬萬忽視不得

发布时间:2019-11-08 23:44:22

王慧敏:“失地问题”万万忽视不得

核心提示:如果条件不具备就强行赶农民“洗脚上楼”,无异于拔苗助长,恐怕事与愿违

不久前,一位年近六旬的农村妇女找我反映情况刚坐下就抹眼泪:“这些年,一说到土地,就闹心”

她说,土地使用政策每过几年就调整一回,弄得大家心神不定上世纪90年代,国家出台了稳定和完善土地承包关系的意见,让人吃了定心丸她带领全家用三个冬春把田改造了一番好景不长,2004年村里成了土地流转的试点,要求大家把土地反租倒包给邻村的种粮大户,每亩地每年给120斤大米、20元钱

前几年,种粮大户还能按时兑现合同2007年刮台风发大水,地被淹了,基本绝收,“大户”自顾不暇,答应过的条件也就无法兑现2008年又碰上金融危机,村上外出打工的人开始回流大家总要吃饭呀,便纷纷上访最后,县委书记亲自协调,承认以前的土地流转确实操之过急了地,又重新分给了各家各户

然而,刚稳定没几年,又开始小城镇建设,村子的土地全被集中征用妇女叹了口气:“虽然给大家补了一些钱,可总有坐吃山空的时候没有了地,又没有固定职业,今后日子该咋办上个月,儿媳生了孩子我去问我孙子能不能也享受征地补偿干部说不行,地早就征光了……”

这位妇女反映的情况,令人深思近些年,随着工业化、城镇化和农地制度改革步伐的加快,土地承包制在一些地方有所松动失地农民不断增加,成为客观事实

对一个人口众多、土地资源紧缺的国家来说,如果让农民永远匍匐在田野里、固守那点可怜的土地,要想迈向富裕,确实很难因此,适时促进土地流转,推进工业化、城镇化,势所必然

但也务必清醒:在当前社会保障制度还不够健全完善的情况下,让农民离开土地的前提,是必须给他们提供宽广的就业门路和稳定的收入来源如果条件不具备就强行赶农民“洗脚上楼”,无异于拔苗助长,恐怕事与愿违

在中西部地区,不少地方的二、三产业基础较薄弱,吸纳劳动力的能力有限大张旗鼓推进城镇化或搞土地流转,往往导致农民受到无业和失地双重挤压我们单位有位职工,老家位于某市郊区前几年市里建开发区将村里的土地征用,他那位已成为“准市民”的父亲,只好到邻省去租种别人的耕地

即使是吸纳劳动力较强的沿海地区,在推动城镇化或是土地流转时,也不仅要虑及当前的利益,更要谋划长远的进退多年前,我曾采写过某沿海县“土地流转”的经验这个以生产蓄电池见长的工业县,劳动力转移问题解决得较好,可不久前再到该县采访,却发现,随着转型升级步伐的加快,一向引以为傲的支柱产业变成了落后产能,企业接二连三淘汰关门就业问题一下子凸显出来,数万名被裁减而又失去土地的农民,顿时成为县里的沉重负担……

“田”不仅仅意味着,也紧紧连着农民的生存与命运许多地方支付补偿款搞征地,多是一锤子买卖,实质是让农民在交出土地权利的同时,也交出了永久的立身之所对于缺乏就业技能的普通农民而言,没了栖身之所,后果可想而知因此,稳定土地承包制,防止失地农民大量涌现,这根弦,万万松不得啊

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